电力基本建设项目的成本控制

来源:华文易迅 时间:2023-09-21 09:00:02

随着近几年经济的蓬勃发展，各个行业都在不断地深入和拓展。由于电力基本建设项目涉及范围广，合作关系网络复杂，因此，作为电力工业发展的重要依托，电力基建工程的质量管理问题也越来越受到社会的广泛关注。

一、电气基本建设项目质量管理的内容。

对贯彻落实《国家工程质量治理两年行动》有关要求，严格落实国家电网公司质量管理工作部署，以全面深化工程质量管理体系为抓手，落实电力基本建设制度标准，实行质量终身制，对完工后的永久工程质量责任进行管理。

对电力基本建设项目进行质量管理，要加强管理队伍和施工队伍建设，提高管理和施工队伍的质量管理；解决分包人控制不到位等问题；质管要求将标准流程应用于基本建设工程，强化标准化工艺示范基地建设与应用交流，将标准工艺广泛应用于基础工程。

将基本建设工程全过程质量管理与优质工程阶段评估核可相结合，杜绝国家电网优质工程的质量通病，全面提高各电压等级、工程建设项目质量和工艺水平。

二、电力基本建设工程建设质量管理存在的问题。

2.1建立质量管理体系是很重要的。

建设单位过分依赖劳务分包队伍，难以实现对分包队伍行为和现场质量的完全掌握，设计单位不能按时完成全部施工图纸，建设项目合理的工期不能得到相应的保障；监理单位人员配备不足以及自身业务素质低下；施工组织设计、施工技术措施、专项计划、重点项目管理、关键环节把关不严；对设备材料审核验收等工作不严格，使工程质量风险进一步加大。

2.2项目的实际质量问题。

如场区沉陷、通道砖面下陷、壁面渗水、道路分缝、临空台未加挡脚板、天花板底部混凝土现锈迹、建筑物防雷引下线未设置断卡点、铁塔接地接地线不规范等，亟需采取措施加以控制。

2.3电力基础工程施工方法不合理。

建筑法是指在电力基础工程建设周期中所采用的工艺流程、施工组织设计、技术方案、组织措施、调试手段等。电力基本建设工程质量的一个重要因素是施工方法的正确与否，如果在电力基本建设工程施工过程中，如果施工方法不当，方案设计不周全，轻率地拖延进度，影响整个工程的质量，重则导致整个工程返工，造成安全事故。尤其是近几年来，随着我国电网建设步伐的加快，无论在数量和规模上都在扩大，但电力基建工程的施工水平仍不能满足电力建设的需要，从而导致工程质量无法得到有效保障[2]。

2.4电力基本建设项目的成本控制效率低。

对于电力基本建设项目来说，成本控制是一个非常重要的环节。对于电力基本建设项目，其原始投资主要包括地质勘查费用、工程设计费用、材料设备采购费用、施工队伍费用等。但对于目前电力基本建设项目建设的具体情况来说，由于成本控制的效率不高，导致施工企业经常超出投资范围。由于目前市场竞争日趋激烈，成本控制不力会影响到财务稳定支出，进而加大债务压力，严重时还可能引发拖欠员工工资等行为，这些都不利于建筑企业凝聚力和核心价值的维护。

三是解决电力基本建设项目建设中质量管理问题的对策。

3.1引入先进、完善的电力基础工程管理机制。

伴随着我国现代科学技术的不断发展，信息技术的应用范围不断扩大。对于当前电力基本建设项目管理，可选择比较先进的信息系统，以提高电力基本建设项目的管理效果，进而有效提高电力企业的经济效益。基建工程通常使用的管理信息系统是ManagementInformationSystem系统的工程管理软件，主要包括计算机、人员和其它外设MIS能量。基本建设MIS能有效提高电力基本建设项目的管理效率，降低工程管理成本，规范各部门的业务报备，提高管理者的综合素质等，促进我国电力建设事业的进一步发展。

3.2以点带面的方式建立示范点。

结合近期的配电网自动化建设情况，各地各部门可以建立示范配电自动化建设点，以点带面，全面加快地市局自动化配电网建设。并且抽调了各县局技术骨干组成驻点工作小组，在现场开展自动化示范点建设的各项具体工作，最终形成统一规范、可复制的配电网自动化建设质量任务清单，使之成为一种可复制的工程质量管理水平。

3.3加强电力基本建设项目的造价管理。

用电基础工程成本控制的目标是降低工程成本，提高经济效益。在电力基本建设项目实施前，施工单位应组织施工人员站在技术和经济的角度，对本项目进行成本规划，提出不同的成本控制方法，从中选出最优的设计方案。发电基本建设项目建设中，要按时间动态地优化各成本因素的组合，争取用最低的成本投入换取最大的产量。加强电力基建项目建设各环节的成本控制，成本核算工作与施工应同步进行，凡严重超出成本预算的施工环节，需组织例会，分析原因，确保电力基建项目成本核算的准确性和一致性。

3.4强化质量管理。

要严格执行WHS主要质量控制点管理要求，加强重点部位、关键环节的检查督导，强化质量验收和质量检验管理。对一些检查中出现的问题，要通过考核、扣分、约谈等方式引起承包商的注意，并把日常考核扣分结果应用于工程招投标的评分中，促进承包商优胜劣汰，以此为依据，督促承包商重视质量管理，并解决检验发现的质量问题。即使是严酷的经济惩罚也是必要的，这样承包商就不敢触及这个质量红线。严把质量关，强化过程控制。对重点环节或节点设置质量门控点，对其进行检查、分析，确定是否能进入下一阶段或工序。在项目管理过程中，每一道质量门都应明确相关文件，项目文件资料应完整、完整、准确、系统且符合不动产权属证书办理要求。基本建设项目质量门的设置要与基本建设项目进度计划节点相匹配。基本建设开工、投产、竣工验收三道质量门并进行考核。每一施工单位可以根据自己的管理情况，在关键节点上增加与进度计划相对应的质量门和控制表，通过基建管理信息系统实现实时监控、统计分析。以质量门会议方式进行质量门控制，建设单位在工程进度到安装质量门时，组织相关方参加，对上一阶段工作进行评估、判断，完成质量门管控表的检查评价，明确提出是否通过该质量门的结论和整改意见[3]。

3.5加强对施工过程的控制。

电力基本建设项目建设过程中存在一定的复杂性和危险性，管理人员需要根据各个施工阶段的实际情况制定相应的管理方案，对一些复杂、危险较大的施工环节实行严格的控制。控制内容主要包括施工人员的技术使用是否规范、施工质量是否达标、施工现场是否存在安全隐患等，若在管理过程中发现了问题，应尽快制定有效的处理措施，以降低安全事故发生的可能性，提高建筑质量。

结论：基于我国经济高速发展的前提条件，近几年来，电力基建工程还处在建设高峰期，掌握先进的管理机制，再建设纳入科学的管理，合理优化施工细节，是电力建设工程急需解决的问题。电网建设既关系到社会主义现代化建设，又是国民经济能源发展的重要前提，做好电力建设项目的质量管理是电力系统稳定运行的基础。