农业保险政策对美国农业经济发展的潜在影响

来源:华文易迅 时间:2023-08-31 09:00:03

在此基础上，美国农业税将发挥作用。

在促进私人农业保险业发展的同时，美国的农业保险政策也对美国农业经济的发展起到了巨大的推动作用[7]。

(一)促进美国范围内农业再生产资源的有效配置。

农保的本质就是把富余的农业再生产资源集中起来，并把它们投入到农业灾害与风险区或农业区。因为在农业灾难和危险的地区和农场中，维持再生产所必需的农业资源常常比较缺乏，因此执行农业保险政策就是帮助这些地区和农场。在此意义上，农业保险在调节农业再生产资源配置中起着重要作用。合理配置农业再生产资源，有利于农业经济长期可持续发展。

(二)提高美国农业经济对自然灾害和风险的抵御能力。

常规农业经济发展过程中，各地区的农业经济往往以相互独立的个体存在，因而抵御自然灾害和风险的能力较弱。如灾害影响不大，各地区仍可靠前年积聚，以度过大灾；若自然灾荒比较严重，则有可能影响维持农业再生产的能力，甚至引发农业经济危机，影响农业发展和政治稳定。在美国，执行农业保险是以传统的由政府直接向自然灾害区提供财政补贴为理由，以受灾地区本身的农业保险费为理由，加强了受灾地区农业经济抵御自然灾害和风险的能力。但是，农业保险补偿费用主要是通过在全国范围内征收剩余经济资源来实现的，其途径比较广泛，基础坚实。由于实行全国性的农业保险政策，美国农业经济总体上抵御自然灾害和风险的能力有所提高。

(三)美国农业再生产的扩张。

另外一项农业保险政策对美国农业经济发展的潜在影响就是促进农业再生产。常规农业发展过程中，人们往往因担心自然灾害等社会经济因素而产生对农业再生产类型和规模的担忧，进而从主观经验和现实环境两个方面寻求最佳再生产比例与规模。实行农保政策，在很大程度上缓解了农民个人对这一风险的忧虑，在生产资料允许的情况下，更愿意把农业再生产的规模尽可能扩大，提高农业总产值。但农业再生产的扩大，在一定程度上可以充分利用闲置资源，提高资源的利用效率，最终推动美国农业经济的发展。

(四)巩固美国农业经济的基础地位，推动农业经济发展。

在执行农业保险政策时，可通过保险补偿的形式，对受灾地区进行经济救助，以减轻自然灾害和风险对当地农业经济的影响，保持当地农业经济的稳定和发展。承保也能减少当地自然灾害和风险对美国农业经济的整体影响，实现全国范围的经济稳定和发展，巩固美国农业经济的基础地位[8]。另一方面，美国联邦农业保险补贴作为一种农业投资形式，为美国农业经济发展提供了巨大的资金支持，同时在一定程度上对巩固美国农业经济的基础地位和促进农业经济发展发挥了积极作用。