国家财政对农村基础设施进行适度投资

来源:华文易迅 时间:2023-08-24 09:00:02

建立了包括基础设施投资、人力资本积累和私人资本投入在内的农业经济生产函数理论模型，对1985-2010年期间共计26年的年度数据进行收集和整理，采用VAR模型进行实证分析，研究发现：(1)国家财政用于农业基本建设，国家财政拨款用于农村教育，农民个人固定资产投资和农业总产值之间存在长期稳定的协整关系，基础设施投资、农业经济增长的长期影响因素是人力资本积累和私人资本投入；(2)国家财政农业基本建设支出对农业总产值具有负效应，政府财政资金用于农村教育的支出，农村居民个人固定资产投资对农业总产值具有正效应，后一种作用要比前一种略高，基础设施投资将抑制农业经济增长，同时，还可以促进农业经济的发展，人力资本积累和私人资本投入当前，私人资本投入比人力资本积累更能促进农业经济增长；(3)国家财政农业基本建设支出，政府财政资金用于农村教育的支出，农村居民个人固定资产投资与农业总产值之间不存在短期波动关系，基建投资，(4)国家财政资金对农村教育的支出在短期内变化不大；(4)在一定程度上，国家财政资金对农村教育的贡献最大，其次是农村居民个人固定资产投资的贡献率，国家财政对农业基本建设的贡献率最低；人力资本积累和私人资本投入对农业经济增长影响最大。

根据以上结论，未来农业政策应以：(1)国家财政对农村基础设施进行适度投资，不要盲目扩大基础设施投资规模，要根据不同地区农业生产发展的具体情况，对农村公共产品有选择地供应，防止财政资金过度投入造成的“挤出效应”，它既能提高资金使用效率，又能促进农业经济增长；(2)促进人力资本的积累，在舒尔茨人力资本理论的基础上，通过实证分析，人力资本积累对农业经济增长具有显著的正向影响；在此基础上，应进一步增加农村教育经费的投入，为我国农业经济发展提供必要的资金支持。改进农村教育设施条件，提高教师待遇，积极开展各种农业技术培训活动，(3)积极制定相应的政策措施，不断提高农村人力资本存量，为农业经济增长提供根本动力，增加农民收入，保护农民的财产权。根据研究结果，现阶段农村个人固定资产投资仍是农业经济增长的主要驱动力，要不断提高农民收入，保障农民的生产权和生产权，促进农民个人财产的积累，与此同时，在政策的积极引导下，鼓励民间资本投资，促进农业经济增长。