加快农村经济发展的对策

来源:华文易迅 时间:2023-07-27 09:00:02

搞好农村土地流转，加快农村经济发展的对策。

打破土地小规模经营，整合土地资源，实现规模化流转。

在家庭联产承包责任制下，农村土地的小规模生产方式仍然占主导地位，农村土地更加分散，多以条块形式存在，农业生产规模小，不利于实现集约化、规模化生产。农地分散对农村土地流转效率产生了很大的制约作用，使农地流转工作发展比较缓慢。伴随着农地流转政策的推广与实施，各地区应结合实际加强农村土地调查，根据辖区范围内的实际情况，制定更为科学.合理.高效.切实可行的流转计划和流转措施，破除农地细碎经营模式，加快农村土地流转的进程，推动现代农业的发展，不断扩大农地流转规模[1]。

在具体工作的实施上，地方政府部门可设立专项资金，以促进土地流转工作的开展。政府各部门还应设立专门的农村土地流转管理机构，负责各乡镇农村流转工作的开展，在较短时间内消除农业生产细碎化、小规模化问题，提高农业经济效益。

2.保障农民合法权益，畅通土地流转渠道。

在进行土地流转工作时，要坚持保护农民群众的合法权益，遵循自愿有偿的原则进行土地流转。当前许多农民群众对土地流转有一定的警觉，不愿交出土地使用权。其原因在于，农民群众的权益往往得不到有效的保障，在土地流转过程中，往往会出现侵害农民利益的行为。为此，需要政府部门确定合理的土地使用价格.土地流转价格包含了土地增值后的价格，以解决土地流转过程中的各种风险。

对于土地流转双方信息渠道不畅的现象，应结合土地流转现状，建立农村土地流转信息化平台[2]。通过信息化平台，对农户想要流转的土地信息进行登记，并及时将相关信息推送出去，保证农村土地流转双方都能有效地掌握市场供求信息，从而动态地确定流转价格。

另外，在农地流转过程中，要逐步减少农地自主流转行为，引导农民群众在土地流转过程中建立土地流转合同，明确双方的权益，保护农民群众的合法权益。

3.建立健全的政策、法规和制度，强化监督。

县一级政府要结合农村土地流转规模流转趋势，有针对性.多层次地制定土地流转政策和法规，在政策经费方面按照谁投资谁受益的原则给予扶助，在制度和政策上引导，加快农村土地流转在加快，健康有序[3]。应进一步明确乡镇土地承包合同管理机构的职责，形成配套的流转管理办法和工作机制，积极引导农民合理地开展农村土地流转，做好土地流转过程中的监督和管理工作。

4.拓宽农民群众就业渠道。

农户在土地流转后失去了唯一的经济来源，如果不能在土地流转后做好土地再就业的问题，将会严重影响农民群众的正常生活和发展。在现代农业发展过程中，农地流转要把广大农民群众转化为居民，充分认识农民转移与流转的关联性，重视解决失地农民再就业问题。

对部分土地流转后无专业能力的农民群众，应做好农民培训工作，使用辖区范围内职业学校进行职业培训，确保农民群众掌握技术技能；走进城市后就能生存下去，提高失地农民就业转移能力，加快农村土地流转进程。

5.做好监管和监管。

乡(镇)要认真监督农村土地流转合同，切实履行其应有的监管和管理职能。农地流转过程中，应逐步引导农民合法流转，对农村土地流转过程中出现的违法行为，加强监督，发现一起处理一起，保护农民群众合法权益。与此同时，也要促进流转双方平等、互利，以协商一致的原则签订书面合同，并严格按照合同内容履行义务。应建立和完善农村土地承包经营权流转备案、登记和档案管理制度。