中国农业经济结构优化对策

来源:华文易迅 时间:2023-06-22 09:00:02

一、中国农业经济结构调查。

21世纪，农村工作要把重点放在优化经济结构上，完善高质量的资源管理机制，有效地实现农业生产的个性化差异与需求的多样化。特别是在农业经济结构中，要保障其控制机制和市场核心竞争力，就必须整合区域特征，为优化经济结构奠定基础。若从种植类型和种植结构两个方面进行分析，则国内粮食作物播种面积已有效调整，达到400万公顷。2016年，农业农村部在财政部支持的基础上，支持农业项目资金10416亿元，占当前财政支出总额的6%。实际上，部门预算项目资金比去年有了显著提高，专项转移支付资金金额达到151亿元，比上年提高了投资主体的应用效率。

二、中国农业经济结构现状。

1.农业生产效率低下。

从中国农业经济体制改革的历史来看，虽然农业生产的效率提高了，但与西方国家相比，总体上仍然存在资源管理与分配结构方面的问题，需要对农业基础设施配置的控制机制进行控制。有些地方政府在农业资源配置管理体制下，对农业资源分配仍存在倾向性问题，资金投入不足，乡镇农业基础设施不健全和不完善，使整个农业经济结构受到影响[1]。

2.落后的农业产业。

尽管城市社区化和农村城市化都实现了全面发展，但由于受国情的制约，整体农村人口比例依然较大，耕地依然无法满足农村的实际需要。此外，乡镇企业生产活动的运行效率具有滞后性，将对管理效率和竞争力产生影响和制约。

3.转移剩余劳动力。

当前，农村富余劳动力素质低下的问题依然存在，专业化程度不够，导致农业经济结构体系发展与时代发展和市场基本需求不相适应，相应的管理机制和控制流程也受到一定制约。由于受市场机制、经营规模等因素的影响，农村剩余劳动力的整体素质有待提高；另外，外来工在农村的大量流失，整体职业素养和执行能力的局限，增加了经济背景下产业转型的难度。

中国农业经济结构优化的对策。

为合理地促进中国农业经济结构的发展，有关部门应对管理机制和控制流程进行积极整合，保证运营管理的经济运行要求和效率。

1.实施家庭管理系统。

为适应市场发展的需要，在建立农业经济结构控制工作体系时，应积极实践具有较强统筹性的运行管理机制。

首先，要改进农村固有的家务型管理机制，有效提高分工管理工程的实际效率，在市场经济运行改革的环境下，以生产要素为根本，提高社会分工管理的基本水平[2]。

二是要进一步明晰土地所有权及使用权，确保经济管理体制的完整与合理运行，从根本上维护农业生产者的基本权益，有效维护土地流转机制的运营效率，并在此基础上实现全面优化。因此，必须从根本上控制农民工就业人数，以保证优化土地利用效率，保证农民经济利益的实现。

2.健全行政机制。

在农业经济结构优化与调查管理体制下，相关部门应整合组织结构，推动结构系统向扁平化方向发展，优化问题处理的效率与流程；在具体问题具体分析的基础上，借助行政管理机制来提高工作效率，也为问题处理工序的全面落实打下基础。同时，地方政府部门要充分结合市场经济合理监管竞争机制，为优化效率奠定基础，并将“三农”问题的处理程序进行了深入整合，合理缩小城乡差距，为农民利益的优化提供保障。

3.使金融系统一体化。

要保障产业结构发展的整体水平，就必须从小农经济专业化入手，确保资金投入的完整性和有效性，保证资金成本管理工作的全面开展，并为后续管理结构的升级打下基础，真正提高风险处理水平。应该指出，在传统的管理模式下，单一依靠农业生产人员的工作经验无法在较短时间内满足农业结构转型的要求，从而导致投资增加。为此，需要积极实施更为有效的资金引进机制和管理流程，保持商业银行财务管理的基本水平，以保证农村信用社管理工作的推进。

4.科学技术一体化。

随着科学技术的不断发展与进步，把科技因素纳入日常工作体系，对改善农业经济结构的运行机制和管理效率是至关重要的。必须根据农业农村部《新农村建设纲要》的具体要求，加强农业科技创新管理的有效性，确保应用管理模式的全面发展。

首先，要积极增强农业科技研发项目的综合实力，各级政府应给予有关部门必要的支持，有效地建立起一套完整的适宜性技术管理体系，无论是设备管理还是物资管理，都要以降低成本和预算管理为根本。

二是技术部要积极拓展农业管理流程，积极运用相关要求和管理要素，具体问题具体分析，结合科技手段，促进农业经济结构优化升级。

四.结语

总之，在实施农业经济结构优化管理过程中，要整合传统经济结构，发挥政府职能，提高生产经济价值。