发达国家对发展中国家的利益退让将大大减少

来源:华文易迅 时间:2023-01-09 09:00:01

世界经济将继续缓慢复苏。联合国经社理事会预测2011年世界经济增长率为3.1%，世界银行预测为3.3%，国际货币基金组织预测为4.2％，经合组织预测为4.5%。全球以及美、欧、日等主要经济体的经济将呈现低速增长之势。各经济体都将步入危机后的痛苦调整期，国内政策和国际协调都面临严峻的考验和挑战，前景依旧不容乐观。

（一）经济增长仍缺动力

从政策看，多数国家和主要经济体都在酝酿或实施退出计划，经济增长将由政府财政刺激政策转向由企业和民间的投资、消费、出口拉动，政府的推动作用在减弱，市场的作用在增强，而市场信心的恢复有待时日。从需求看，由于主要经济体内部需求不振，支撑世界经济增长的需求不足。尽管新兴经济体日益扩大的增长需求给这个世界带来亮色，但应该看到，这在很长一段时间内还无法取代发达国家的需求。从产业看，尽管各国都在谋划新的经济增长点，新能源、高科技等新兴产业正在逐步兴起，但起码在这几年内，还难形成支撑世界经济增长的新动力。从时段看，由于金融危机的深刻影响，各国经济的潜在问题一一暴露，其经济结构、产业转型、增长方式、财政政策等等，都需要进行调整和转变，这需要一定的时间，不可能一蹴而就。所有这些，都决定了2011年的世界经济复苏具有艰巨性和复杂性。

（二）金融市场仍有风险

其一是货币问题。美国的第二轮量化宽松措施已经给金融市场带来剧烈的震荡，汇市波动加剧。美联储主席伯南克最近在接受采访时进一步表示，为支持美国经济复苏，不排除继续推行第三轮定量宽松（QE3）货币政策的可能性。问题是：美国这样不惜代价地通过发行货币来使美元贬值，促进出口，别的国家会听任美国这样的单边行动吗？如果各国都争相发行货币，竞相贬值，这个金融市场还能稳定吗？美元问题已经成为世界性问题！其二是银行问题。发达经济体的金融体系仍然极端不稳定，银行和主权债务负债仍随时有爆发危机的可能性。不能排除还有像西班牙、希腊、葡萄牙、爱尔兰那样的国家承担不起巨额债务，需要靠救助度过危机。2011年发达经济体如果启动退出战略，不能排除发达经济体投资者从新兴经济体抽回资金，这又可能导致一些新兴经济体的银行出现银根紧绷和系统性风险问题。其三是游资问题。由于美元泛滥，给金融市场制造了大量资金，如果这部分资金并没有进入实体经济，就有可能产生救市的后遗症，变成游资到处乱窜，投资炒作有可能把资产价格推高，到处乱窜有可能造成局部市场动荡不已。据国际金融研究所估计，2010年流入亚洲和新兴市场的资金高达2700亿美元，2011年仍将维持在这水平以上，在排山倒海的热钱催生下，将对这些地区的资产构成泡沫威胁。

（三）经贸关系仍趋紧张

面对内外部的压力，各国政府可能采取更加强硬的对外经济政策，许多问题的国际政策会变得难于协调。首先是失业率会使贸易保护主义大为增强。发达国家为了避免政府垮台，将极力维护国内的产业安全，保证就业将被放在首要，不搞贸易保护主义仅仅是国际场合的一个说法而已。其次是各国的国际利益博弈将大为增强。发达国家对发展中国家的利益退让将大大减少，发展中国家的发展愿望将很难得到满足。多哈回合谈判有可能处在僵局状态，只要美国经济问题没有解决，其他问题恐难于解决。再次是国际治理结构的协调难度将大为增强。金融危机反映出国际治理结构的许多弊端，如国际货币体系、国际金融监管机构等，都需要通过加大改革来继续发挥其作用。但面对着改革，发达经济体与发展中经济体围绕着权益和利益分配的较量将大大加剧，只要发达国家不作出具体让步，这种改革将流于表面形式。

（四）外贸形势仍较严峻

由于全球复苏放缓，世界三大组织纷纷下调了2011年国际贸易增长的预期。世界银行预计，2011年全球货物贸易增速将减至6.8％。国际货币基金组织预计，2011年全球贸易将从2010年的12.5％减至7％。我国前四大贸易伙伴，欧盟、美国、日本、东盟贸易增长将下降0.2％至1.3%不等。发达国家进口将从2010年11.3％降至5.3％。世贸组织认为2010年的进出口增速为60年最高，2011年将会显著下降。总需求不足将在较长时间内困惑着全球经济和贸易。由于需求不振，不仅贸易保护主义会抬头，而且各种贸易风险也会增加，需要认真应对和严加把控。