“2 X”为代表的民事纠纷化解机制成效显著
来源:华文易迅 时间:
以“2+X”为代表的民事纠纷化解机制成效显著。
"2+X"化解机制成立后,借助新闻媒体的影响,栏目组成员和诉调对接法官的共同努力,两年内成功化解200多个社会矛盾纠纷,化解成效显著。尤其在养老类纠纷方面,目前养老纠纷性质发生了重大变化,改革开放三十多年来,老百姓的温饱问题得到彻底解决,目前急需供养的人,其子女一般都在中年,在农村养老纠纷中,老年人普遍需要这种物质条件,这类群体一般能满足,但两人因以往共同生活琐事而积聚的矛盾未能化解,导致孩子在赡养费和赡养物品上产生情绪,没有主动,因而引起了争议。但面对新闻媒体的镜头,以及自己的言论和行为可能会在全县人民的关注下,孩子不赡养老人的一切所谓的“合理理由”,不仅不会得到人们的认可,而且更会破坏孩子们的形象,孩子在得失得失时,只能放弃自己为自己找的那点不赡养老人的所谓借口,重新对老人尽赡养义务,专栏小组还善于抓住老人与孩子和好的镜头,着重回避双方比较尖锐的矛盾,突出表现双方之间的矛盾,重视感情的言行,重视子女的孝行,让一双看不见的眼睛督促子女抚养义务的履行。两年多来,扶养类纠纷“2+X”工作平台为全县47名老人解决了老有所养、老有所依的问题,赡养纠纷的调解率达到100%。2年多来,“2+X”纠纷解决平台纠纷解决成功率高达90%以上,无一起纠纷得到解决,无一次进入司法程序,真正做到一案不漏。
版块所关注的传统类纠纷,是老百姓的身边事,实在事,事关人民的切身利益,栏目办的丰富多彩,已成为电视台收视率最高的栏目之一,成为电视台播出节目的重要内容。近几年来,我院受理此类纠纷的数量也大幅度减少,连续两年下降超过70%,真正实现了院和栏目组的双赢。这一年来,赡养、相邻关系、宅基地三类纠纷进入诉讼程序的只有2件,大大减轻了传统类民事纠纷的诉讼压力,减少司法资源的浪费,降低人民的诉求成本。
这是对传统类型民事纠纷“2+X”解决机制成功运行的启示。
以“2+X”为代表的传统类民事纠纷解决机制的运行结果,给我们三个启示。
(一)党委政府的支持是成功化解社会矛盾的基础。
“新闻女记者”专题片是在大调解体制下设立的一档关注民生的新闻节目,其成立伊始就体现了县委、县政府对社会矛盾纠纷解决的重视。版块运作过程中,同样离不开党委政府的支持。各镇街街巷关注着各路社会矛盾纠纷,各街道的积极支持与配合,也是栏目组解决矛盾纠纷成功率高的关键。
(二)专项经费保障是化解机制顺利运行的关键。
专栏小组的成功运作,离不开专项资金的保障。专用车、专用车、通讯设施及配套活动经费专列,为专列小组的运作提供物质保障。在人民调解网络建立之后,人民调解机构的经费保障问题一直是制约其发展的瓶颈,如何解决基层人民调解组织的经费保障问题,是我们解决社会多元参与化解社会矛盾的关键之一。
(三)多元密切合作是解决社会矛盾纠纷的保证。
《2+X》纠纷解决平台的成功,是各栏目组员工共同努力的结果,是法院积极提供法律支持的结果,也是双方共同努力的结果,但离不开社会各界的密切合作。目前已成功解决200多起社会矛盾纠纷,其中大部分依靠基层村集体组织和人民调解员的参与,由于有许多人依靠司法机构的援助,有些是依靠行政部门的支持,而正是由于各阶层的密切合作,正是成就了一次次成功解决社会矛盾纠纷,成就了“2+X”机制的顺利运行。
《2+X》纠纷解决机制的建立,不仅为进一步深化诉调解对接工作提供了良好的指导,而且使我们对构建类型化矛盾纠纷化解平台的巨大作用得到充分认识。怎样降低社会矛盾纠纷的发生,如何主导社会矛盾纠纷的解决,如何避免纠纷的复燃,正不断考验着执政者加强社会管理的能力。"解决社会矛盾、社会管理创新、公正廉洁执法"是政法队伍的三大重点工作,建立"2+X"纠纷解决平台是法院和《新闻报道》栏目组主动参与社会管理工作的创新,也是政法工作的三大亮点。在新发展中出现的新矛盾、新纠纷,除应积极发挥司法能动作用外,由党委政府给予肯定支持,社会多元参与,只有多方密切合作,形成合力,才能真正化解社会矛盾纠纷,真正实现和谐社会的建设。
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