中西部劳动密集型产业的优势
来源:华文易迅 时间:
怎样改善FDI对我国收入差距的影响?
在分析我国居民收入结构的基础上,得出如下结论:
(1)FDI部门的工资水平高于国内部门,因此随着FDI区域集中,这将加剧部门之间的收入差距;(2)FDI的区域聚集将导致人口流动,从而提高FDI聚集区居民租金收入,FDI的地区性集聚会增加社区间居民的收入差距,从而增加社区内的公共投入;这样,就会增加聚集区的公共物品供给,减少居民消费,提高可支配收入,进一步扩大地区间收入差距。
为此,笔者根据上述研究结论,提出以下对策和建议,以消除或改善FDI对我国居民收入差距的负面影响。
首先,合理引导各行业FDI分布;要合理引导外商直接投资在我国行业中的分布,充分发挥就业数量的增长和就业质量提高对我国收入分配改善的作用,实现整体产业升级。FDI在我国制造业中以集中为主,而第三产业较少。将FDI合理地分配到三次产业中,可以提高劳动生产率,增加工资收入,降低各部门间工资差距。
二是引导FDI向中西部梯度转移,推动区域间合理分配。由于东部沿海地区FDI的密集投入,一些沿海城市产业容量趋于饱和,从而挤压了我国劳动密集型产业的发展。同时,中西部地区的劳动力和其他成本都比较低廉,这也使得中西部劳动密集型行业在未来一段时间内仍具有竞争力。但是,由于国际市场信息和销售渠道的匮乏,中西部劳动密集型产业的优势并没有得到充分发挥。为此,政府应进一步利用政策引导外资向中西部梯度转移,吸引更多的外资进入中西部地区。通过这种方式,中西部地区的就业将会增加,同时可以增加财产性收入和政府对基础设施投资的转移支付收入。
发展教育事业,培养专业技术人才;外商直接投资大量进入我国,对高技能劳动力有着巨大的需求。但是,我国的高技能劳动力短缺,供求关系的不平衡使得我国技术劳动者与非熟练劳动者的工资差距进一步拉大。为此,必须大力发展我国的教育和培训,提高我国劳动者的整体素质。它是解决我国长期FDI引进的战略需求,是解决我国贫富差距的根本措施。目前,我国居民收入分配差距扩大的原因很多,其中既有制度上的不合理性,也有劳动结构上的不合理等。FDI只是造成这种现象的重要原因之一,从居民收入结构式和FDI对居民收入结构的影响机理来看,FDI在扩大居民收入差距方面的作用。上述建议,有助于减少和消除外商直接投资对我国居民收入差距的负面影响,使FDI能够最大程度地提高我国的整体福利水平,真正实现国际分工。
四是健全社会保障体系,强化农民工法律保障体系。鉴于近期FDI的分布状况,地区间人口流动已不可逆转,政府应完善对外来务工人员的社会保障制度,如兴建廉租房,减少流动人口的房租支出,为外来人口子女建立专门学校、医院等。
五是建立健全工会制度,防范行业垄断现象。要加强工会制度,特别要提高低端行业工人的工资水平,提高他们与雇主的谈判能力,特别要提高他们的工资水平,缩小与外国企业之间的差距。政府加强了对恶意垄断的调查,防止不必要的垄断,例如微软等等。要创造一个有竞争力的国内环境,吸引更多的FDI进入,不要让某一行业中的某一外资独占。此外,我国已走出外汇短缺阶段,研究表明,FDI与居民收入差距呈负相关。所以,政府在未来的招商引资政策中,应综合考虑FDI对经济的整体影响,制定更合理的外资政策。
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